Die vom Bund angebotenen Fördermittel werden von den Bundesländern nicht voll abgerufen. Die Gründe hierfür sind verschieden, so fehlen vielen Bundesländern einfach die Planungskapizitäten für Vorhaben wie z. B. dem kommunalen Straßenbau oder es gibt schlichtweg nicht genug Verwaltungen welche sich um die Antragstellungen kümmern können. Dadurch werden viele Fördermittel des Bundes für z. B. den Breitbandausbau kaum genutzt oder nur von Bundesländern, welche über die genannten Verwaltungen verfügen.