Die EU stellt seinen Mitgliedstaaten jährlich mehrere Mrd. Euro an Fördergelder zur Verfügung. Diese werden allerdings von einigen Mitgliedstaaten wenig bis gar nicht abgerufen, sodass nach aktuellem Stand knapp 270 Mrd. Euro der Fördermittel nicht abgerufen wurden. Ein Grund hierfür sind u. a. fehlende Projekte, die mangels qualifiziertem Personal nicht adäquat eingereicht werden können.